公交优先，既是城市发展的关键转折，也是破解城市拥堵难题的“一条出路”。在过去短短的十几年里，城市道路虽越修越宽，但还是陷入路修一尺、车堵一丈的怪圈。据报载，近年来北京用于修路的资金每年投入30亿元以上，城市道路年增长速度保持在3%左右；车辆增长速度为15%，车流量年增长速度为18%。而同期，公共交通的出行份额却由35%下降到26%。北京堵车造成的社会经济损失每年达146亿元，全国一年因交通拥堵造成的损失约1700亿元之巨。建设部部长汪光焘在全国优先发展公交大会上指出：中国的国情决定了只有优先发展城市公交，才能破解城市拥堵难题。

    要解决城市交通拥堵问题，光靠修路是不行的。正如建设部部长汪光焘所说：“无论就资源还是技术来讲，靠不断修建道路来满足日益增长的交通需求都是不可行的，中国的国情决定了只有集约化的大运量交通模式才是可持续发展的，才能真正破解城市交通拥堵难题。”香港公交的出行率占90%，只用上海1/3的城市道路总里程承担了与上海相同的城市交通总流量。武汉市车均占有道路交通面积112.8平方米，是国际上一些大城市的3倍，但交通拥堵依旧。领导讲话和这些实例说明，要解决城市交通拥堵问题，也必须大力发展城市公交运输方式。

    优先发展城市公交，首先是政府和各部门要进一步提高对发展城市公交重要性的认识。优先发展城市公交，是一项惠及普通群众的民心工程，要通过科学规划和建设，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，形成干支协调、结构合理、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的城市公共交通，为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。其次是政府在公交的改革和发展中，要进一步加大政策扶持力度，加大城市公共交通的投入。要建立健全城市公共交通投入、补贴和补偿机制，统筹安排，重点扶持。再次是要优化公共交通运营结构，稳步增加线路、延长运营里程、扩大站点覆盖面，优化线网结构和运力配置，以满足日益增长的出行需要和多样化交通需求。有数字显示，如果小汽车出行的人有1%转乘公交车，全国一年可节省燃油0.8亿升。

    发展城市公交，老百姓是最大的受益者。公交优先的大方向已经确定，政府“以人为本”的执政理念，必将使普通老百姓在“公交优先”中受益。（摘编自《城市公共交通》）